⒈ 捏造谣言，迷惑群众。
引邹鲁 《江苏光复纪事》：“又都督府颁发暂行军律：一临阵退缩者斩，一强姦妇女者斩，一骚扰百姓者斩，一造謡惑众者斩。”茹志鹃 《剪辑错了的故事》：“更加上还有坏人的造谣惑众，眼看着人心要散了。”
⒈ 兴造谣言，迷惑群众。也作「造言惑众」。
例如：「政府决心打击造谣惑众、借机哄抬物价的人。」